ترخيص مصنع

ينظم قانون تيسير إجراءات منح تراخيص المنشآت الصناعية رقم 15 لسنة 2017 إقامة المنشآت الصناعية وتشغيلها والتوسع فيها. وتتولى الهيئة العامة للتنمية الصناعية إجراءات الترخيص التي تدخل في اختصاصها، مع ضرورة تحديد الجهة المختصة بالموقع أولًا، خصوصًا في المناطق ذات الأنظمة الخاصة.

الترخيص بالإخطار

للأنشطة التي لا تمثل درجة كبيرة من المخاطر. يُقدم نموذج الإخطار ومستنداته، ويُعتد بالنموذج المستلَم بمثابة ترخيص وفق الشروط القانونية، على أن تعاين الجهة المنشأة خلال مدة لا تتجاوز 90 يومًا.

الترخيص المسبق

للأنشطة المدرجة بالجدول الملحق باللائحة التنفيذية لما تمثله من مخاطر تتعلق بالأمن أو الصحة أو السلامة أو البيئة. ويكون التشغيل بعد المراجعة والمعاينة وصدور الترخيص.

يكون التقديم من خلال منصة مصر الصناعية الرقمية أو فروع الهيئة، بحسب الخدمة المتاحة والمسار المنطبق على المشروع.

راجع تطابق أسماء المنشأة والشركاء والعنوان والنشاط بين المستندات قبل التقديم؛ التعارض بينها قد يستلزم تصحيحًا أو استيفاءً يؤخر الملف.

المسار الأول: أرض صناعية من الطروحات الحكومية

تُطرح أراضٍ صناعية من خلال المنصة الرقمية، مع إتاحة كراسات الشروط والتقديم والسداد بحسب الطرح. وتشمل أنظمة التخصيص التملك وحق الانتفاع والإيجار المنتهي بالتملك، وفق الأنظمة والشروط المعلنة لكل طرح.

الإيجار المنتهي بالتملك

يساعد هذا النظام على تخفيف العبء المالي الأولي مقارنة بشراء الأرض مباشرة. وتتحدد مدة الإيجار وقيمته وشروط إعادة التقييم وإمكانية التملك واحتساب الإيجارات السابقة وفق كراسة شروط الطرح؛ لذلك تُراجع هذه البنود قبل بناء القرار المالي عليها.

المسار الثاني: مبنى صناعي قائم

إذا اخترت مبنى قائمًا، فراجع سند الحيازة القانوني، مثل الملكية أو الإيجار، وقبول الموقع للنشاط الصناعي. وإذا كان خارج المناطق الصناعية الرسمية، فراجع موقف موافقة المحافظة والجهة المختصة مبكرًا، قبل الالتزام بالموقع.

بيان الصلاحية يوضح موقف الموقع من الناحية التخطيطية والاشتراطات المنظمة للبناء عليه، ويُطلب أصله ضمن ملف ترخيص البناء. وتُراجع مدة الخدمة والرسوم المطبقة عند التقديم، بعد اكتمال المستندات واستيفائها.

ترخيص البناء هو التصريح بالبدء في الأعمال، سواء لبناء جديد أو تعديل أو إضافة أو تعلية. ويشمل الملف مراجعة الرسومات والتصميمات والمتطلبات الفنية والإدارية وفق قانون البناء.

تُجهز التصميمات والاعتمادات الهندسية المطلوبة، مع مراجعة الاشتراطات الإنشائية والحماية المدنية والوقاية من الحريق وملاءمة توزيع خطوط الإنتاج. وتساعد هذه المراجعة قبل التنفيذ وتركيب المعدات على تجنب تعديلات لاحقة.

المدة والتكلفة

تبدأ مدة مراجعة الطلب وفق شروط الخدمة بعد اكتمال المستندات واستيفائها. ويجب فصل هذه المدة عن وقت إعداد التصميمات وتقرير التربة والموافقات الإضافية. وتُراجع الرسوم والتكاليف المعيارية المطبقة وقت التقديم.

تقديم الطلب

يُقدم الطلب والمستندات من خلال فرع الهيئة أو الخدمة الرقمية المتاحة. ويُحتفظ بما يثبت التقديم ورقم الطلب والمستندات المسلمة، لمتابعة المراجعة والاستيفاءات.

مسار الإخطار: الأنشطة منخفضة المخاطر

يُقدم نموذج الإخطار ومستنداته وفق المتطلبات المقررة، ويُعتد بالنموذج المستلَم بحسب الشروط القانونية، مع معاينة لاحقة. ويجب التمييز بين الأثر القانوني للإخطار ومدة إصدار مستندات الخدمة، مع التأكد من سلامة البيانات واستيفاء المتطلبات الواجبة.

مسار الترخيص المسبق: الأنشطة عالية المخاطر

تسبق المراجعة والمعاينة إصدار الترخيص، وتشترك الجهات المعنية بحسب طبيعة النشاط ومتطلباته. ولا يبدأ التشغيل قبل استكمال المسار والحصول على الترخيص المطلوب.

الترخيص المؤقت

قد يُتاح ترخيص مؤقت وفق الأحكام المنظمة عند بقاء اشتراطات غير جوهرية لا تمس السلامة أو صلاحية التشغيل. ويخضع منحه ومدته وتجديده لتقييم الجهة المختصة والشروط القانونية، ولا يُفترض انطباقه على كل نقص في الملف.

القيد في السجل الصناعي

لا تنتهي الإجراءات عند رخصة التشغيل؛ تُستكمل إجراءات القيد الصناعي في الموعد المقرر بعد بدء الإنتاج. ويشمل الملف نموذج طلب القيد ورخصة التشغيل والمستندات الأخرى المطلوبة، مع متابعة صلاحية القيد ومتطلبات تجديده.

مدة المشروع الكلية ليست مجموع مدد الخدمات فقط؛ فهي تشمل تجهيز التصميمات وتقرير التربة والموافقات الإضافية وتنفيذ المبنى أو التعديلات المطلوبة. لذلك يُعد جدول مستقل لكل مشروع بحسب جاهزيته.

تختلف الرسوم بحسب الخدمة والنشاط والمساحة ونظام تخصيص الأرض، لذلك تُراجع القيمة المطبقة وقت التقديم بدل الاعتماد على رقم ثابت.

خصص في الميزانية بنودًا منفصلة للرسوم الحكومية وأتعاب الاستشاريين والتصميمات والتقارير وأعمال الاستيفاء المطلوبة بالموقع.

ابدأ بمراجعة الرخصة الحالية وموقف المبنى والنشاط والاشتراطات التي لم تُستوفَ. ويُحدد الإجراء المناسب بحسب الحالة: استكمال اشتراطات، أو تعديل ترخيص، أو توفيق أوضاع عند انطباق أحكامه.

المراجعة المبكرة تحدد الأعمال والمستندات المطلوبة قبل التقديم، وتكشف إن كانت هناك مهل أو إجراءات خاصة تنطبق على المنشأة. ولا يُفترض توافر مهلة جديدة تلقائيًا دون مراجعة موقف الحالة والقرارات السارية.